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下面附上一則新聞讓大家了解時事
針對公務員赴中國大陸轉機須申報一事，陸委會副主委邱垂正16日在例行記者會中表示，這是應移民署的要求，對《兩岸人民關係條例》第九條做出解釋，中國大陸機場屬於大陸地區，政務官、國安人員、直轄市長等，赴陸轉機仍須向相關單位申請，由聯審會審核。邱垂正強調，這是對既有條文作出解釋，不是新增規範或限制。
在兩岸航空直航後，最大的爭議在於延遠權，亦即是否可以到對方機場轉機去其他國家，陸方認為兩岸航線不是國際航線，不能開放延遠權，只在馬政府執政後期，少量開放陸客來台中轉，沒有實行多久就停止了。但隨著大陸開放台灣民眾持台胞證入境免簽，讓越來越多旅客選擇到中國大陸各主要城市轉機，小型家庭旅館節省不少費用，隨之而來的問題就是，轉機到底算不算踏上中國大陸國土？政務官或涉機敏人員到大陸轉機，是不是有違相關規定？
陸委會去年11月針對公務員到大陸轉機的問題，邀請相關單位進行討論，並在今年1月份行文給各機關辦理。外界質疑，這是蔡政府繼限制退將登陸參加政治活動後，又推出一項管制兩岸交流的政策。
邱垂正澄清表示，這件事源於移民署在國境第一線管制執法時，對於公務員赴陸轉機是不是屬於《兩岸人民關係條例》第九條所稱的進入大陸地區？及赴陸轉機是否要申請許可？等問題有所疑義的時候，函請陸委會解釋。
他指出，為了解決上述法規適用疑義，陸委會與相關機關開會研商，確認中國大陸機場屬於《兩岸人民關係條例》第二條規定的大陸地區，以及《兩岸人民關係條例施行細則》第三條所稱中共控制地區的涵蓋範圍，因此公務人員經由中國大陸機場轉機，無論是入境轉機或是過境轉機，均屬於《兩岸人民關係條例》第九條所稱的進入大陸地區之行為，須事先申請許可或報准。
邱垂正強調，本案純就現行《兩岸人民關係條例》第九條適用的疑義，所做的法規解釋，讓執法標準更加明確，不是新增設的管理規範，相關人員或經許可或報准，仍可赴大陸轉機，原本第九條規範的主體沒有擴大，也非管制禁止或加強管制措施，請外界不要過度解讀。
到大陸地區轉機需進行申報的，第一種是十職等以上的公務員，須向移民署報備，屬於一般許可。第二種是政務人員、涉密人員、直轄市長等，需要事先申請並獲得聯審會議許可。
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大陸新聞中心／綜合報導
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據美國《戰略之頁》報導，大陸新型戰機殲-31擁有雙引擎，可作為航母艦載機，或將取代殲-20投入量產。報導稱，大陸在過去一年裡努力研發的第二代隱形戰鬥機殲-31，外形與美國F-22相似，略小於殲-20。去(2012)年10月，殲-31首次試飛，並展出兩架樣機。其設計師認為，殲-31可成為艦載機。殲-31具有部分F-35的特性。相對於F-35來說，殲-31優勢在於擁有雙引擎，並意味著可攜帶更多的武器。
據揚子江網報導，分析指出，殲-31這一機型將會代替殲-20。據《戰略之頁》透露，雖然殲-20具有一定的隱蔽性，但其電子隱蔽性能主要來自於戰鬥機表面的特殊材料，實際上，殲-20仍會出現在雷達螢幕上。因此，殲-20只能作為過渡性戰機，而不會作為新機樣板而大規模生產，但它仍與F-22、F-35和俄羅斯T-50一同被視為第五代隱形戰鬥機。
除此之外，基於大陸近期的戰機發展規劃，殲-20距離投產階段尚遠。有分析指出，如果發展殲-20的計劃停滯，殲-31將成為替代機型。報導指出，殲-31的發展充分證明了大陸軍隊提高自身高科技裝備發展的決心。
資料圖：殲-20戰鬥機
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